Kto vyhrá voľby po voľbách v roku 2027? Ponúka sa jedna odpoveď
Kto vyhrá voľby po voľbách v roku 2027? Natíska sa jedna odpoveď
Ústavný súd SR sa bude musieť opätovne zaoberať žiadosťou opozičných strán o výklad ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Ako sa opozičné strany dohodnú po fiasku spoločnej tlačovej konferencie avizovanej Alojzom Hlinom, na ktorej mala opozícia demonštrovať jednotu, je zatiaľ otázne.
Začiatkom februára sa na Ústavný súd SR najskôr obrátila skupina opozičných poslancov s otázkou, kedy má vláda požiadať Národnú radu SR o vyslovenie dôvery, ak dlh verejnej správy presiahol 50 % HDP. Ústavný súd v júni rozhodol, že povinnosť vlády požiadať o dôveru je bezodkladná. Dňa 1. októbra 2026 ešte zjednotená opozícia, teda PS, SaS, KDH a hnutie Slovensko, podala spoločný podnet so žiadosťou o výklad zákona o dlhovej brzde a osobitne o povinnosti vlády predložiť vyrovnaný štátny rozpočet.
Vyznajú sa v rozpočte?
Po schválení štátneho rozpočtu 14. októbra PS a SaS avizovali predložiť na Ústavný súd SR dokonca štátny rozpočet, ktorý je podľa nich protiústavný. Ústavný súd takéto podanie ešte nikdy neriešil. Možno zaujme stanovisko, že formálne mala vláda predložiť do Národnej rady SR vyrovnaný rozpočet a pozmeňovacími návrhmi ho upraviť. Hlavná kniha rozpočtu má 212 strán, z toho 234 tabuliek, 54 grafov a 7 príloh.
Vláda, opozícia, Rada pre rozpočtovú zodpovednosť aj Ústavný súd by mali konať v plnom súlade s ústavným zákonom č. 493 o rozpočtovej zodpovednosti z 8. decembra 2011. Zákon však v tomto roku dovŕšil 15 rokov a je nielen zastaralý, ale aj škodlivý. Vznikol krátko po veľkej finančnej kríze a neodpovedá novým princípom ekonomického riadenia v EÚ z apríla 2024 ani členstvu v Bankovej únii.
Sankčné pásma a ústavnosť
Sankčné pásma môžu za určitých podmienok požadovať, aby vláda žiadala o dôveru v Národnej rade SR, respektíve aby predložila vyrovnaný štátny rozpočet. Pre porovnanie: český zákon o rozpočtovej zodpovednosti obsahuje iba jedno sankčné pásmo, slovenský päť. Po dosiahnutí hranice 55 % HDP žiada, aby vláda zostavila rozpočet smerujúci k udržateľnosti.
Za 15 rokov existencie zákona iba jedinýkrát mala vládna moc k dispozícii ústavnú väčšinu. Bola to vláda OĽaNO, Sme rodina, SaS a Za ľudí, ktorá po voľbách v roku 2020 disponovala 95 mandátmi. Matovičova vláda zákon mohla zmeniť, no neurobila to, a SaS zmenu zablokovala.
Čo by sa mohlo stať
Ak Ústavný súd tak rozhodne, nezostane nič iné, iba každé dva roky menovať novú vládu, aby mohla využiť dva roky od schválenia programového vyhlásenia, počas ktorých sa neuplatňuje povinnosť predložiť vyrovnaný rozpočet. Minister financií úradníckej vlády Michal Horváth upozornil, že vyrovnaný rozpočet by vyžadoval škrty, ktoré by viedli k veľkej recesii a znefunkčeniu verejnej správy. Inštitút finančnej politiky upozornil, že schválenie vyrovnaného rozpočtu pre rok 2027 by spôsobilo pokles ekonomiky o 3,7 % a zamestnanosť by sa prepadla o 4,4 percenta.
Odpovede Ústavného súdu po podaní z 1. októbra a potenciálne i nového podania o protiústavnosti zákona o štátnom rozpočte na rok 2027 budú záväzné i pre budúcu vládu. Aj tú, ktorú by zostavila dnešná opozícia. Od júna 2024 je Slovensko jedným zo štátov eurozóny v procedúre nadmerného deficitu a proces konsolidácie sa neskončí v jednom volebnom období.
Či sa naplní veštba predsedu PS Michala Šimečku po schválení zákona, že raz, keď bude stáť Slovensko pred bankrotom a veritelia a Medzinárodný menový fond budú diktovať podmienky, spomeňme si na tento deň, bude závisieť aj od jeho vlády, ak ju zostaví. Pre členov EÚ je záchranným mechanizmom pred bankrotom Európsky stabilizačný mechanizmus, nie MMF.
Kritika rozpočtu sa redukovala na emotívne výrazy ako predvolebný lup, vyjedená špajza či ožobračovanie ľudí. Ak nenastane zmena, tak nasledujúce voľby po voľbách v roku 2027 vyhrá Republika so 44 % hlasov.
